地方政府更应成为“经济适用政府”

　　为了破解“黄泉路上收费高”的尴尬，浙江省宁波市北仑区做出了有益尝试。当地的“经济适用墓”已名满天下，不管存在着多少争议，仍然掩盖不住更多人的羡慕和热捧。(《中国青年报》11月25日)    

　　从经济适用房到经济适用墓，还有很多暂时没用“经济适用”来修饰的教育、医疗、餐饮等诸多方面的民生需求，其实都集中于一个指归：政府需要帮助百姓应对高价时代的民生难题。

　　房价高企、物价大涨，甚至连“人都死不起”，这可能不是市场单方面的原因造成的，说其背后存在着一个社会综合征，恐不为过。所以，现在我们要提科学发展、包容发展，要强调发展转型。高价时代其实并不可怕，因为我们还有“转型”这个法宝。所谓转型，远不只是转变经济增长方式，也意味着政府服务水平的大幅提升。一些民生服务项目价格高企，这固然不排除有市场的原因，但地方政府未必不存在管理水平和服务能力等方面的问题与责任。

　　以责任政府的观点来看，很多市场病态其实也对应着地方政府的瑕疵。比如，房价高企，在其背后必有地产市场管理的水平问题，也有地方政府“企业化”的问题，甚至还有地方政府各级官员个人腐败的问题掺杂其间。如果房价本身捆绑着政府利益、官员政绩冲动，甚至直接可以换算为某些腐败官员的个人收益，那么，就是政府发出再多的文件、百姓有着再强烈的呼声，房价别说千呼万唤也降不下来，就是想让购房者对开发成本拥有一点点知情权，也不是一件容易的事情。而在房价高企的大势面前，政府就算不遗余力地开发出更多的“经济适用房”来，于求解高价时代的诸多难题，仍然只能算杯水车薪。

　　显然，转型时代也需要政府服务能力、治理水平的转型。眼下最需要的是一个又一个“经济适用政府”：这样的政府不会任由地方宝贵资源垄断化，不会任由投机家把矿产随便从地下掘起来又粗放地消耗掉；不会任凭耕地红线和城市规划失守，而房子越建越多，百姓越来越买不起。这样的政府不会建设越来越豪华的楼堂馆所，不会任凭官员坐骑越来越高档，不会让百姓觉得政府机关越来越望而生畏；不会放任资本走向无所畏惧，坐视老板拖欠工人工资，而是在体面劳动和公平分配上更加敢作敢为。这样的政府不会不自觉地沦为一个纯官僚机构，不会无视民生困境，不会两只眼睛只盯着与官帽相辉映的政绩工程。

　　“经济适用政府”说起来也不是什么新鲜词语，就是不与民争利为民造福的政府；就是精干廉洁、高效实用的政府；就是官员政绩越来越与辖区居民的福祉紧紧相联的政府；就是有心思有智慧有能力解决民生难题和发展难题的政府。

1126中国青年报青年话题：http://zqb.cyol.com/content/2010-11/26/content_3451721.htm

1126长江日报长江评论：http://cjmp.cnhan.com/cjrb/html/2010-11/26/content_4552371.htm

1129中国产经新闻要闻评论：http://news.idoican.com.cn/zgcjxwb/html/2010-11/29/content_1839446.htm?div=-1

1129江苏科技报热点话题：http://www.jskjb.com/html/dv_453161234.aspx

1209济南日报： http://news.163.com/10/1209/04/6NEDLU8D00014AED.html

1220学习时报参考文摘：http://www.studytimes.com.cn:9999/epaper/xxsb/html/2010/12/20/12/12_45.htm

搜狐评论 > 时政评论 ：http://star.news.sohu.com/20101126/n277929295.shtml