严辉文

终结“恰同学有权”之关键  

采桑子 （ 武汉  职员）

日前，中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求各地区各部门按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。（见3月19日《京华时报》）

这个规定正是中央“八项规定”在学风方面的延伸和具体化。对于党员领导干部在学习培训中所存在的问题，应该说这个规定看得很准也很对症。

如今如果你要问，什么样的同学情最萌最刺激？答案恐怕是党校以及各类干部培训班的同学了。从集体的聚餐旅游，到私下的礼尚往来，再到小圈子式的权力荫庇，哪怕从前从未谋面，但似乎这种由组织上安排出来的同学关系，恰恰最容易产生“一见钟情”的效果，早已超越了原本最真挚最纯洁的普通学校同学关系。而学员在校期间不遵守学习纪律，彼此之间拉拉扯扯、吃吃喝喝，接受礼品礼金，调动秘书陪读，相关领导、同事、下属、老板频频探视等等，又容易使这类同学情份的迅速发酵。

如果说普通学校同学是书生意气“恰同学少年”真正同学情的话，那么，党校和各类干部培训学校的同学情正是基于“恰同学有权”了。

“恰同学有权”，而权力又未能接受监督，是干部作风、学风等种种乱象的根本成因。眼下继中央“八项规定”之后，中组部继续出台学风的规定，对于树立良好的学风、作风无疑是一个好的开端。然而，好的开端并不能自动出现好的结果，笔者以为，终结“恰同学有权”的诸种乱象之关键有二：

一是严格执行规定。这次关于学风的规定非常贴近当前干部学习的实际，规定也非常细密。从个人到集体，从生活到学习，从校内到校外，从学习中到学习结束，都对干部学员提出了明确的规定。规定好，更要执行好。应该说，各级党校和干部培训学校，对此类规定并不陌生，其实一些地方一些学校早已出台过类似规定，但为什么不能得到很好的执行呢？也许正因为“恰同学有权”所以没有人愿意拉下面子；正因为学员的特殊身份，学校方面既管不了帽子又管不了票子，所以不愿管也管不好。由此一来，难免出现好看的规定与难落地的执行“两张皮”的情形。我们希望对敢于违反者，予以公开严肃处理，并作为干部考核升迁的依据之一，以使新规定得到认真的贯彻落实。

二是把权力关进笼子。正因为“恰同学有权”，所以他可以随意报销学习费用之外的餐费，报销陪读秘书的各种开支，或者轻松搞到“小圈子”的各种活动经费。至于各类规定之所以总是管不住干部的手、腿、口等诸活跃器官，更是因为这些干部学员的权力没有受到约束的缘故。假如在单位，有实权的干部能毫无拘束动用公款，能轻松动用人力物力资源，能无所顾忌地报销他所想报销的经费，那么生活作风、学风之类的规定又哪里束缚得住他的各种欲望呢？

0320新华每日电讯评论：http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-03/20/c_132246670.htm