严辉文

不敢挂牌是欲盖弥彰

采桑子

     近日有媒体在安徽某县采访发现，豪华的县委、县政府大楼前竟不敢挂牌，一些当地群众都不清楚这是县委、县政府所在地。（见8月12日《新快报》）

     中央四个月内三提“停建楼堂馆所”，可谓急急如律令，表明了高层的决心。可地方主政者最容易祭起“上有政策、下有对策”的手段。正如安徽某县县委县政府的办公大楼，以“商务中心”名义新建一样，许多地方和部门都转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心”等各种名义暗渡陈仓，如果听之任之，则楼堂馆所的“禁令”将难免要大打折扣。

     一些政府曾经是既热衷于建楼堂馆所，又敢于举债的。在禁建楼堂馆所的同时，又加强政府性债务审计，这次的“两手抓”似乎抓到了关键。楼堂馆所之所以屡禁不止，恰恰在于这类管理没有配套落实措施。打着办公的幌子，体制内好办事，举债、手续和批文等弄下来既方便又容易。甚至于还与城市建设、城市景观、服务民众等漂亮词汇扯上干系，争先恐后地将其建设成为标志性建筑、超豪华建筑。

     从技术细节上考量，清理审计政府性债务，尤其不能忽略了政府房产清理这个选项。如何清理？楼堂馆所“禁令”可作指南。如针对领导干部办公用房等6种情形，作出的清理、腾退、公示、收回等规定。

     正如人事编制、财务编制、公车编制一样，以公务员级别、人数为依据测算办公用房等标准已经显得十分必要。据此管理，超标办公用房清理腾退出来之后怎么办？如果继续空置，或者变成会议室、接待室、展示厅什么的，其实与浪费和超标使用区别不大。不妨将已建好、已使用的楼堂馆所进行资源整合，一栋楼可由原来一个单位使用，变成多个单位共用。对空出来的政府房产，还可以实行资源化，在断了一些地方政府再建楼堂馆所邪念的同时，至少可以弥补部分政府债务。

     0815湖北日报时评：http://hbrb.cnhubei.com/HTML/hbrb/20130815/hbrb2122381.html